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地质灾害防治工作的经验和体会
最近写材料的时候,总结了一下地灾防治工作中一些经验和体会。如下:
(一)领导重视是地质灾害防治工作的前提和保障。
国土资源部、省委和省政府对地质灾害防治工作的高度重视,为我省地质灾害防治工作指明了方向,是我省地质灾害防治工作的组织保障。特别是今年省政府将地质灾害防治工作纳入省政府“十件民生实事”,将地质灾害防治工作的重要程度提升到了新的高度,各地级以上市政府纷纷加大了地质灾害隐患点搬迁和治理经费投入,大大推进了全省的地质灾害防治工作。
(二)群专结合是做好地质灾害防治工作的关键。
群测群防体系的作用巨大,加强群测群防体系建设是减少地质灾害造成人员伤亡的关键环节,特别是地质灾害防治的基层工作人员和当地群测群防员是地质灾害防治工作的重要力量。今年我省全面部署高标准“十有县”建设,对于我省群测群防体系建设提出了更高的标准。同时,专家队伍是开展地质灾害防治工作的主要技术支撑,当灾害发生或险情出现时,专家能否及时开展应急处置和调查对于下一步工作非常关键。
(三)地质灾害预警响应是实现地质灾害防治关口前移的重要举措。
现有的地质灾害防治手段依然停留在被动防治、临时防治的阶段,对突发地质灾害的应对方面仍然停留在发灾后的应急响应阶段。随着政府应急管理能力的增强,防灾减灾工作已经从单点防治走向系统防治,从被动防治走向主动防治。在这样的背景下,开展地质灾害预警响应工作,能够把地质灾害应急的关口前移,能够最大限度发挥地质灾害防治工作的主动性、预见性。今年我们印发了《地质灾害预警响应工作方案》,在实施过程中取得了较好的防灾减灾效果。今年5月,我省全面启动地质灾害预警响应工作,与去年尚未启动预警响应时候对比,在今年5月份全省平均降雨量比去年同期增加15%的情况下(去年5月全省363毫米,今年5月全省416毫米),全省因地质灾害死亡人数和直接经济损失比去年同期分别减少了67%和41%。在7月份应对超强台风“威马逊”中更是实现了台风登陆期间地质灾害的零伤亡。
(四)加强成灾规律研究与应用、加强监测系统建设、加强宣传培训工作是减少地质灾害人员伤亡的三大途径。
一是开展成灾规律研究可以发现地质灾害防治工作中的薄弱环节,可以针对性的予以补强。通过分析,发现我省地质灾害因灾死亡普遍存在于削坡建房地区,为此我厅下发通知,严禁因削坡建房造成地质灾害隐患。二是开展专业监测对于大型地质灾害隐患点的防灾减灾十分有效,我省佛山市开展监测系统建设以来,取得了显著的防灾减灾成效,我厅今年召开了现场会,在全省进行推广佛山经验。三是加强宣传培训工作。分析发现我省地质灾害因灾死亡的人群以老人、儿童和外来务工人员为主,这些人群是地质灾害宣传工作中的盲点,所在应切实加强对这些群体的地质灾害防灾避险的知识普及,重点开展“进村入户、进学校、上课堂”活动,切实提高这些人群的防灾避险意识。
(五)多方筹措资金、拓宽治理渠道,是推进地质灾害隐患点治理工作的新思路。
由于政府财政投入的地质灾害防治资金有限,积极争取社会资金,特别是将地质灾害治理工程与旅游开发、地产开发、新农村建设相结合,成为了开展地质灾害隐患点治理工作的新思路。以梅州市为例,梅州“客天下”景区将地质灾害隐患点监测和治理工作与旅游开发有效结合,开发商提供部分资金用于地质灾害监测,既达到了旅游开发的目的,又有效节约了政府开支,达到了双赢。