不要用
     <constant name="struts.devMode" value="http://www.mamicode.com/true" />
改成：
     <constant name="struts.configuration.xml.reload" value="http://www.mamicode.com/true"/>
就OK了

   下面是4个开发模式常用配置的简介---
    <!-- 开启使用开发模式，详细错误提示 -->
    <!-- <constant name="struts.devMode" value="http://www.mamicode.com/true"/>-->
    <!-- 指定每次请求到达，重新加载资源文件 -->
    <!-- <constant name="struts.i18n.reload" value="http://www.mamicode.com/true"/>-->
    <!-- 指定每次配置文件更改后，自动重新加载 -->
    <!-- <constant name="struts.configuration.xml.reload" value="http://www.mamicode.com/true"/>-->
    <!-- 指定XSLT Result使用样式表缓存 -->
    <!-- <constant name="struts.xslt.nocache" value="http://www.mamicode.com/true"/>-->

Stuts2的 "struts.devMode" 设置成true后，不起作用，仍需要重启tomcat