实现文件下载有很多方式：
1、后台读取文件，返回io流；
2、配置tomcat，用户直接连到文件系统中的文件，进行下载，如下配置：


在tomcat6版本中：
1、【官方文档】本人不推荐。
在tomcat\conf下server.xml中找到
<Host name="localhost"  appBase="webapps"
            unpackWARs="true" autoDeploy="true"
            xmlValidation="false" xmlNamespaceAware="false">
</Host>
在其中添加：
<Context path="" docBase="换成你的路径" reloadable="true"></Context>
这的docBase要改成你的项目目录。
2、 不修改server.xml【推荐使用此方法】
在tomcat文件夹的conf"catalina"localhost(对于Tomcat6版本及其以上，需要自己创建catalina和localhost这两个文件夹)下新建一个xml文件。内容为
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?> 
<Context 
    docBase="换成你的路径" 
    reloadable="true"> 
</Context> 
文件名改成你自己的譬如http://localhost:8080/bbs ，文件名就为bbs.xml 

其他配置：
打开 Tomcat6.0"conf"web.xml 文件，找到:
<init-param>
<param-name>listings</param-name>
<param-value>false</param-value>
</init-param>
把false设成true保存，重启Tomcat，让tomcat6支持文件列表显示

方法如下：
找到%TOMCAT_HOME%\conf\server.xml,（即tomcat的安装目录下面相关的文件）打开此xml文件，在 <host> </host>之间加入如下代码：

<Context path="/app007" docBase="E:\project\app001" debug="0" reloadable="true"/>

 docBase是实际路径，这里一般写一个绝对的磁盘路径，当然也可以写相对路径，相对路径是相对于tomcat安装目录的webapps目录的，通常设置虚拟目录的目的是将tomcat的安装和项目的保存分开。

path为虚拟路径，访问时的路径，注意：一定要加“/”。

注意：这样设置时不要将应用放在wepapps目录下，否则将会导致tomcat启动两个实例。

（小窍门：如果外网访问的是一个应用名称app1，内网访问的是另一个名称app2，则可以不设置虚拟路径，在webapps下新建一个空的app1应用，在其主页index.html写上window.location.href="http://www.mamicode.com/app2"）

如果在测试中出现404的错误，如果前面配置没有错，可能就是在%TOMCAT_HOME%\conf\web.xml文件中把虚拟路径显示目录给禁止啦，此时可以在web.xml文件中找到
<servlet>
<servlet-name>default</servlet-name>
<servlet-class>org.apache.catalina.servlets.DefaultServlet</servlet-class>
<init-param>
<param-name>debug</param-name>
<param-value>0</param-value>
</init-param>
<init-param>
<param-name>listings</param-name>
<param-value>false</param-value>
</init-param>
<load-on-startup>1</load-on-startup>
</servlet>
将listings的value改为true,然后重新启动tomcat。