如果网页显式申明了支持中文的编码 如<meta charset="UTF-8">

       原因1 网页内容本身的编码与UTF-8不兼容。是你之前用某工具编辑过网页内容，保存为另一个编码格式。

　　 解决方案  用eclipse/webstrom/UE等,新建一个HTML文档，将代码copy过去，保存为UTF-8。

       原因2  后台返回的数据与UTF-8不兼容

       解决方案  

response.setContentType("text/html;charset=UTF-8")

如果网页未申明编码

     原因  则是浏览器本地编码不支持。

     解决方案  IE：右键--编码；其他的浏览器：浏览器菜单--工具选项----编码。选择UTF-8或GBK。