将PDF转换成SWF可以使用SWFTools工具中的pdf2swf（http://www.swftools.org/），
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一个简单的将PDF文档转成SWF的用法：

C:\SWFTools\pdf2swf example.pdf -o example.swf -f -T 9

1、首先下载安装，一直默认下一步即可。
2、java代码

import java.io.BufferedReader;
import java.io.File;
import java.io.IOException;
import java.io.InputStreamReader;

public class TestPdf2Swf {
	public static int convertPDF2SWF(String sourcePath, String destPath,
					String fileName) throws IOException {
		// 目标路径不存在则建立目标路径
		File dest = new File(destPath);
		if (!dest.exists())
			dest.mkdirs();

		// 源文件不存在则返回
		File source = new File(sourcePath);
		if (!source.exists())
			return 0;

		// 调用pdf2swf命令进行转换
		String command = "C:\\SWFTools\\pdf2swf.exe" + " " + sourcePath+ " -o " 
				+ destPath + fileName + " -f -T 9";
		System.out.println(command);
		Process pro = Runtime.getRuntime().exec(command);

		BufferedReader bufferedReader = new BufferedReader(
				new InputStreamReader(pro.getInputStream()));
		while (bufferedReader.readLine() != null);
		try {
			pro.waitFor();
		} catch (InterruptedException e) {
			e.printStackTrace();
		}
		return pro.exitValue();
	}

	/**
	 * @param args
	 */
	public static void main(String[] args) {
		String sourcePath = "D:\\springFramework.pdf"; //源文件路径
		String destPath = "D:\\";                      //目标路径
		String fileName = "springFramework.swf";       //生成文件名
		try {
			TestPdf2Swf.convertPDF2SWF(sourcePath, destPath, fileName);
		} catch (IOException e) {
			e.printStackTrace();
		}
	}
}

利用pdf2swf将PDF转换成SWF