立法會十五題：向自閉症患者提供的就業服務

以下是今日（三月二十六日）在立法會會議上張國柱議員的提問和勞工及福利局局長張建宗的書面答覆：

問題：

根據勞工及福利局轄下康復服務中央檔案室的資料，過去十多年，自閉症患者人數不斷增加。有市民向本人反映，自閉症患者完成學業後得到的就業支援嚴重不足，而勞工處的展能就業科未能向他們提供適切的就業服務。此外，有不少僱主對患自閉症的員工及如何管理該等員工缺乏認識。就此，政府可否告知本會：

（一）過去三年，每年本港的成年自閉症患者人數，並按他們所屬的年齡組別及教育程度以表列出分項數字；

（二）過去三年，每年（i）修讀職業訓練局的技能訓練中心提供的課程、（ii）接受社會福利署的職業康復服務及（iii）接受勞工處的就業支援服務的自閉症患者人數分別為何；

（三）過去三年，每年透過勞工處的就業展才能計劃（i）提供的職位空缺數目、（ii）求職的自閉症患者人數、（iii）成功就業的自閉症患者人數、（iv）招聘殘疾人士的僱主人數，及（v）獲聘用的自閉症患者的平均受僱日數分別為何；

（四）現時各相關政府部門及法定機構向（i）自閉症患者及（ii）沒有其他殘疾的自閉症患者所提供的職業訓練及相關服務分別為何；會否檢討該等服務的成效；及

（五）會否推出新的支援服務，協助成年自閉症患者就業；會否考慮參考英國的有關做法，制訂及發出指引要求公營及私營機構的前線及管理層人員加強認識自閉症及患自閉症的員工所需支援；若會，詳情及推行時間表為何；若否，原因為何？

答覆：

主席：

就張國柱議員的提問，我現答覆如下：

（一）根據政府統計處於二○○六至二○○七年期間進行的殘疾人士及長期病患者統計調查結果，估計患有自閉症的人士有3 800人，當中15至29歲和30歲以上人士各佔900和300人。政府統計處並沒有備存以18歲作區分的人數數字，以及以年齡作分項的教育程度統計數據。政府統計處現正進行新一輪調查，有關結果會於二○一四年最後一季公布。

（二）及（三）在過去三年，勞工處展能就業科分別收到7 436個、9 369個及9 616個職位空缺；同期，分別有32名、65名及86名自閉症人士在展能就業科登記求職，而錄得的自閉症人士的就業個案分別有22宗、67宗及84宗。

在上述年度，參與「就業展才能計劃」並聘用了殘疾人士的機構分別有300間、366間及396間。而上述涉及自閉症人士的就業個案當中，分別有8宗、17宗及26宗為「就業展才能計劃」下的就業個案。

勞工處沒有備存自閉症人士受僱日數的數據。

在職業訓練局（職訓局）方面，過去三個學年，分別有51、61及85名自閉症人士入讀其轄下的三個展亮技能發展中心。

根據社會福利署（社署）康復服務中央轉介系統的資料，在過去三年截至每年年底，在庇護工場中患有自閉症的服務使用者數字分別為233、258及285人。由於其他職業康復服務可直接或經轉介收納服務使用者，社署並無有關服務使用者的全面資料。

（四）勞工處展能就業科為適合公開就業的殘疾求職人士（包括自閉症人士）提供個人化的就業服務。該處的就業主任會為殘疾求職人士提供就業輔導、工作選配和轉介，以及就業後的跟進服務。

勞工處亦推行在答覆第（二）及（三）部分所提及的「就業展才能計劃」，透過職前培訓及向僱主提供津貼，提升殘疾人士的就業競爭力，鼓勵僱主聘用殘疾人士並提供適當培訓及支援，以促進他們的就業機會。自二○一三年六月一日起，「就業展才能計劃」進一步提高發放給僱主的津貼金額。合資格的僱主聘用有就業困難的殘疾人士，可就首兩個月的僱用期獲得相等於每月已支付予殘疾僱員薪金減去500元的津貼金額，最高以每月5,500元為限。在上述兩個月期間後，僱主可獲得最高達六個月，相等於每月已支付薪金的三分之二（上限為每月4,000元）的津貼金額。

社署亦有為殘疾人士（包括自閉症人士），提供各種日間訓練及職業康復服務。有關的服務包括綜合職業訓練中心服務、庇護工場服務、輔助就業服務、綜合職業康復服務中心服務、殘疾人士在職培訓計劃及「陽光路上」培訓計劃及展能中心服務。

另一方面，政府透過資助職訓局的展亮技能發展中心，為殘疾人士（包括自閉症人士）提供一系列巿場主導的職業訓練課程和服務，以提升他們的就業機會，並幫助他們為公開就業作好準備。除了提供職業訓練外，展亮技能發展中心亦為學員提供個人輔導、獨立生活技能訓練及職業治療服務，以改善學員的行為模式，並協助完成職業訓練的學員尋找合適的工作。

政府會繼續監察服務需求及檢視服務成效，適時優化相關的服務和措施，以配合服務使用者的需要。

（五）在二○一四至一五年度，勞工處會透過僱主通訊、報章特刊及宣傳短片，向公眾介紹殘疾人士（包括自閉症人士）成功就業的個案，提高僱主對自閉症人士的特性及工作能力的認識，以協助自閉症人士就業。為使展能就業科就業主任對自閉症人士的特別需要有更深入的了解，以提供合適的就業服務，勞工處會邀請具備專門知識的專業人士主持工作坊及講座，並會與有關家長組織及非政府機構加強交流。

此外，社署正研究透過先導計劃，加強支援自閉症人士，其中包括提升高能力自閉症人士的社交及就業適應技能，協助他們就業及融入社區。計劃擬於二○一四年底或二○一五年初推出。

完

２０１４年３月２６日（星期三）

立法會十五題：向自閉症患者提供的就業服務 2014